إن حق الاقتراع لدى الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة مصان في الدستور وتحديداً في المادة 21 منه التي تنصّ على أن لكل لبناني بلغ من العمر 21 عاماً حق في أن يكون ناخباً، على أن تتوفر فيه الشروط المطلوبة بمقتضى قانون الانتخابات.
فهل يحمي القانون الانتخابي الحالي حق اقتراع الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة بشكل كاف؟
تنصّ المادة 96 الخاصة باقتراع ذوي الاحتياجات الخاصة، أنه “يحق للناخب وفقا لأحكام قانون حقوق المعوقين، والمصاب بعاهة تجعله عاجزاً عن تدوين اختياره ووضع ورقة الاقتراع في الظرف وإدخاله في صندوق الاقتراع، أن يستعين بناخب آخر يختاره هو ليعاونه على ذلك تحت إشراف هيئة القلم. ويشار إلى هذه الواقعة في الخانة المخصصة للملاحظات في لوائح الشطب.”
والاحتياجات الخاصة هنا، تتجاوز الأشخاص ذوي الإعاقة لتشمل فئة المسنين والأميين، ومرضى باركنسون وغيرهم/ن ممن يعجزون عن تدوين اسم المرشح ووضعه في صندوق الاقتراع لأي سبب كان.
ولا يشدد القانون على الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة وكل من يدّعي بأنه عاجز عن التدوين، بضرورة إبراز أي إثبات عند الاقتراع، بل يكفي تصريحه عن هذا العجز ضمن المركز واختيار من يثق بأنه سيدون خياره على ورقة الاقتراع، تحت إشراف هيئة القلم.
علماً أن اللبنانيين من ذوي الإعاقة لا يملكون جميعاً “بطاقة معوق”، بل أن بعضهم رافض لها لأسباب عديدة متعلقة بسياسات وزارة الشؤون الاجتماعية بحسب ناشط حقوقي في قضايا ذوي الإعاقة.
وفي هذا الإطار، يؤكّد تقرير ‘الجمعية اللبنانية من أجل ديمقراطية الانتخابات LADE’ بأن لا أرقام دقيقة عن المعوّقين في لبنان، ولا أرقام عن عدد “ذوي الاحتياجات الإضافية” من غير المعوّقين والذين يعانون من صعوبة في الوصول إلى مراكز الاقتراع.
في حين أشار المدير التنفيذي في LADE علي سليم لـ”عكازة” إلى أن: هذا القانون يفتقر كالعديد من القوانين الأخرى لمراسيم تطبيقية واضحة، فإذا استثنينا حالات الإعاقة التي تستلزم وجود مرافق دائم مع الشخص، كالشلل الرباعي أو مكفوفي البصر … الخ، فإن القانون لا يوضح شروط محددة للناخب الموكل إليه أمر الاقتراع.
وأضاف سليم، أنّه ومع السماح بوجود مندوبي الأحزاب المجنّدين لخدمة مرشحيهم أو ما يعرف بـ (Parties Agencies) داخل مراكز الاقتراع بحكم القانون، فقد يتبرع أحد هؤلاء لينوب عن شخص أو أكثر من ذوي الاحتياجات الخاصة، ولا رقيب على صحة ما يدونه سوى هيئة القلم.
كما يمكن أن يتظاهر أحد المواطنين بأنه معوّق بغّية أن ينوب عنه ناخب آخر، ما يشكّل خرقاً لسلامة العملية الانتخابية.
إذاً القانون الحالي يحمي عملية اقتراع ذوي الاحتياجات الخاصة بشكل كاف ويصون حقهم بالاقتراع، في حين لا يوجد ضوابط واضحة لسير هذه العملية في النص القانوني تحمي وتضمن حق الأشخاص ذوي الإعاقة وذوي الاحتياجات الخاصة باختيار مرشحهم وممثليهم في البرلمان بكل شفافية.
تم إنتاج هذا المحتوى في إطار الشراكة بين مؤسسة “مهارات” ومنصة “عكازة” بدعم من منظمة “التعاون الاقتصادي والتنمية” OECD، ويُنشر على موقعنا وعبر منصة “عكازة”.
